環(huán)保“十三五”重點監(jiān)管鋼企無組織排放 倒逼綠色升級
記者從2015煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會上獲悉，“十三五”規(guī)劃或?qū)⒅攸c治理鋼鐵行業(yè)煙粉塵無組織排放。環(huán)保部環(huán)境工程評估中心趙春麗表示，未來國家環(huán)保政策繼續(xù)加大力度，將倒逼煤焦鋼企業(yè)進行綠色能源升級。
鋼鐵行業(yè)長期面臨產(chǎn)能過剩和環(huán)保達標困難兩大主要問題。鋼鐵焦化行業(yè)違規(guī)現(xiàn)象嚴重。自新《環(huán)保法》2015年1月1日實施以來，企業(yè)環(huán)保違法成本風險提高，對于煤焦鋼行業(yè)的環(huán)境整治力度也在不斷提高。“大氣十條”的35款中，4款與煤炭行業(yè)相關。《大氣污染防止行動計劃》的地方實施細則中，對京津冀及周邊地區(qū)提出了嚴格要求，不得審批鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。
環(huán)保政策落實對煤焦行業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)生一定影響。煤炭方面，環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，落后產(chǎn)能淘汰影響標煤消費合計為1.5至1.6億噸。今年初以來新實施的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》對進口煤限制較為明顯。焦化市場上，截至去年年底，該行業(yè)2000多臺焦爐真正達標的不足一成。因此環(huán)保政策執(zhí)行短期內(nèi)也將導致大量企業(yè)倒閉、合并。2015年前兩個月，焦化行業(yè)虧損額達到20億元。長期來看，環(huán)保成本提高將逼迫部分企業(yè)退出，從而減少市場整體供應量，改善過剩局面。
環(huán)保力度從嚴同時，國家也應出臺相關政策支援。趙春麗建議，國家頒布相關政策鼓勵焦化企業(yè)與距離較近的鋼企聯(lián)合，通過上下游重組解決獨立企業(yè)的排放問題，對無法實現(xiàn)聯(lián)合重組的焦化企業(yè)，采取差別電價、水價等市場手段逐步退出。
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